国务院总理温家宝日前表示，扩大内需是中国应对危机的最佳手段。有关专家表示，投资社保建设，能使中央各项扩大内需的措施起到放大效应。
“社会保障是一种社会性的投资。解决民生问题不但会带来社会效益，也一定会带来经济效益。应对危机，必须加快社会保障制度的健全。” 11月13日，中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧向《中国产经新闻》记者表示，“只有社保体系健全了，大家才敢放心地把存款拿出来消费。”中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文近日在做客央视《直击华尔街风暴》节目中也谈道，“既然我们现在内需不振，社会保障方面应该给大家吃一颗定心丸，让大家敢于消费，否则拉动内需就会遇到很多困难。”
其实，在20世纪30年代资本主义大萧条期间，西方国家为摆脱困境，除了增加公共投资之外，还有两项令人瞩目的政策，建立普遍的社会福利体系就是其中之一。
唐钧表示，如果有了一个覆盖全民的社会保障机制，包括农民在内的广大人民大众，对生病就不会觉得那么可怕了。养老、失业、工伤，还有住房、教育等问题，也都是同样的道理。大众在没有后顾之忧的情势下，才会放心地去消费；放心大胆地去消费，这才有市场。只有这样，整个经济才能运转起来，就可以创造更多的就业岗位，整个社会运行才能进入良性循环。
但唐钧说，近10多年来的社会保险制度改革，其结果却形成了一个令人尴尬的局面，似乎谁也没有得到好处：政府花了很大的精力去策划和推行改革，结果是政府掏的钱反而更多了，1年至少掏出1000个亿；企业在社会保障方面的支出也是仍在增加，现在各种社会保险缴费加上住房公积金已经差不多相当于工资总额的60%~80%，甚至更多；个人也是保险费越缴越多，若包括住房公积金，大约要相当于工资的15%~25%。
“这样‘三输’的尴尬难道还不应该引起我们的深刻反思吗？”唐钧发出了这样的感慨。
唐钧指出，我们不能过于强调社会保障是“经济体制改革的配套工程”，致使社会保障制度，尤其是社会保险制度的设计，往往不是面向全民或全体劳动者的。他表示，不能把“保障基本生活”的民生目标让位于经济的和政治的考量,也不能为国有企业及其职工乃至所有的党政机关、事业单位考虑太多，而为集体企业、“三资”企业、私营企业及其职工，以及个体工商户考虑太少，特别是对农民以及农民工，应采取更多惠民的社会保障体系建设。另外，要正确理解社会保障是“社会的稳定器”，而不能是政府对长远的制度建设所投入的成本远远不及对 “花钱买稳定”的临时性应急措施的投入。
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